众议院共和党人已经执政近两年了,但他们仍然无法解决党内的财政问题。
会议的好战性质,再加上历史上微弱的多数,使得共和党领导人几乎不可能安抚选区的每一个角落,因为几乎每一个共和党人的投票都是按照党派路线通过法案的必要条件。
现在,众议院议长、路易斯安那州共和党人迈克·约翰逊(Mike Johnson)再次陷入紧张局势。大约一年前,他的前任被赶下台,部分原因是他拒绝按照一小群极右翼成员的要求为政府提供资金。但约翰逊整个周末仍在努力为他已经被推迟的提案争取支持,该提案旨在以对共和党友好的条款避免10月1日政府关闭,他希望本周将该提案付诸表决。
“我相信我们可以负责任地为政府提供资金,我相信我们可以为美国人民做正确的事,确保我们选举的安全。我反对任何人给我任何合乎逻辑的理由,为什么我们不应该这样做。这就是为什么我对这件事如此坚决,”约翰逊上周告诉记者。
约翰逊的议案将把政府拨款延长到3月份——比民主党人甚至一些共和党人所希望的要长——并增加了一些要求登记投票的公民身份证明的条款,选举官员说这是不必要的,民主党人说他们不能接受。
许多众议院共和党人认为这一努力是徒劳的,因为一大批共和党反对者仍然不愿投票支持任何暂时的拨款延长,而民主党领导的参议院和白宫已经否决了该计划。如果所有议员都出席并投票,共和党人只要失去四票就能通过一项法案。
共和党人希望在选举日之前向选民证明他们能够治理国家,而另一些人则宁愿看到约翰逊积极争取保守政策,即使这意味着关闭政府,冒着失去多数席位的风险。党内的僵局可能会再次玷污共和党的努力,共和党试图让约翰逊进入两党谈判,在即将到来的最后期限之前寻求让步。
“老实说:共和党人缺乏团结,常常让我们在谈判中所能发挥的影响力低于我们应有的水平,”南卡罗来纳州共和党众议员达斯特·约翰逊(Dusty Johnson)说。“这是在一个重视个人主义而不是集体行动的会议上的一个事实。”
在夏季的会谈中,约翰逊和他的领导团队意识到,大多数共和党人将支持将目前的拨款水平延长至2025年3月28日,即所谓的“持续决议”(continuing resolution,简称CR),并在7月份附加一项主要按照党派路线通过的选民身份法案。
但这项提议很快遭到了共和党务实派持续的怀疑,以及一些极右翼人士的愤怒。一群从未支持过CR的强硬派迫使约翰逊将投票从周三推迟到本周。这十几名共和党人中的许多人并没有让步,因为会议上要求约翰逊在谈判中“认真对待”的呼声越来越高。
负责起草全年支出法案的拨款委员会(Appropriations Committee)资深成员同意民主党的建议,即将目前的拨款水平延长至12月,这样议员们就可以通过新的支出法案,为下一任总统扫清道路。众议院已经通过了12项全年开支法案中的5项,其中一些大幅削减;参议院一个也没有通过,但所有12项都是通过了那里的拨款委员会。
议员们愿意支持约翰逊的措施,以实现预期的团结,并帮助他进入两院制谈判。
拨款委员会主席、来自俄克拉何马州的共和党人汤姆·科尔(Tom Cole)说:“议长试图兑现承诺。”“他输了,不是因为我的委员会里有人想要更短的CR,而是因为一群不同的人说,‘我不喜欢长CR,我想要这个,我想要那个。“来吧。”
约翰逊仍然坚持要为他目前的计划施加压力,没有表现出重新谈判的意愿。一年前,时任加州议长的凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)花了数周时间召集共和党人在会议室拼凑短期计划——其中一次是用白板——但这些计划不断遭到极端保守的众议院自由核心小组(House Freedom Caucus)成员的拒绝,他们希望进一步削减开支和加强边境安全。最终,他不得不依靠众议院民主党人通过一项清洁的拨款延期,避免政府关门,这一决定促成了他的下台。
但是,这种只秀不秀的政治风格被新一批共和党人视为老派,他们要求孤军奋战,尤其是在削减政府开支方面。共和党人已经看到,麦卡锡、威斯康星州的保罗·d·瑞安(Paul D. Ryan)和在他之前的俄亥俄州的约翰·a·博纳(John a . Boehner)等领导人,为了安抚极右翼,通过了共和党的一项计划,结果却在分裂的政府中进行了谈判,最终达成了一项两党协议。
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